提建议代表：刘奕辉、叶幼帆、程焕友、董亚洲、叶子裕、许惠良、叶亮

关于高标准打造惠阳站高铁枢纽经济圈的建议

　　一、缘由

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持“两个毫不动摇”，始终坚持促进经济发展。区委区政府各部门深入贯彻落实党中央的重要决策部署，力图创造良好的经济环境。近年来，受疫情、房地产下行以及国际形势等因素影响，惠阳经济形势面临挑战，企业倒闭、基础设施薄弱、产业结构单一、城市吸引力不足、人才匮乏、商业凋零等问题凸显。然而，危机中孕育着机遇。随着粤港澳大湾区建设的深入推进，惠阳作为深圳都市圈的重要组成部分，正迎来前所未有的发展机遇。惠阳站作为惠州市内客流量最大的高铁站，正值升级改造的关键时期，应充分利用这一契机，建设高铁枢纽经济圈，推动惠阳经济转型升级，实现高质量发展。

　　二、理由

　　惠阳站位于粤港澳大湾区东部，是厦深铁路和深汕高铁的交汇点，亦是连接粤港澳大湾区与粤东地区的重要交通节点。建设高铁枢纽经济圈，有利于惠阳深度融入大湾区“1小时生活圈”，承接广深港优质资源外溢，提升城市能级和核心竞争力，共享湾区发展红利。惠阳站高铁枢纽经济圈的建设，将依托惠阳站便捷的交通优势，吸引大量人流、物流、资金流、信息流等要素集聚，形成新的经济增长极。通过丰富产业结构、充实人才储备，完善周边区域基础设施和公共服务的配套，激发城市活力，将惠阳打造成宜居宜业宜游的现代化城市。

　　三、办法

　　下面，围绕调研的成果提以下建议：

　　（一）以高标准将惠阳高铁站片区打造成现代服务业基地、商业中心以及人才高地。通过打造高铁枢纽经济圈，吸引更多投资和合作机会，全面提升片区的经济价值和区域地位。首先，依托高铁站的便捷交通优势，通过科学规划和产业布局，出台相关的扶持政策，给相关企业以及商业项目提供土地、融资等方面的支持，吸引多元化资源汇聚，推动片区全方位发展。其一，布局高端商业综合体，建设集购物、娱乐、餐饮为一体的商业高地。在近些年，临近惠阳区的大亚湾经济开发区频频兴建大型商业综合体，并因此吸引了大量的人流与消费。反之，惠阳地区的商业发展几乎陷入停滞状态，城市吸引力逐渐下滑。因此，惠阳可以依托高铁站的人流优势，吸引来自深圳、香港等外来资本入局，在惠阳高铁站片区引入建设如万达广场、山姆超市、沃尔玛、华润万象天地等大型商业体，建设特色商业街区以及新零售业态，打造夜经济和体验式商业空间，满足本地居民和外来旅客的多样化消费需求。其次，以现代服务业为核心，围绕高铁站片区打造人才高地。引入科技研发、总部经济、创新创业孵化器等高附加值产业，吸引优质企业入驻。同时，建立开放的人才引进和发展机制。可以通过建设高端商务写字楼、人才公寓、创新创业园区等，营造宜居宜业环境，为高层次人才、创业者和年轻劳动力提供发展平台。以此进一步提升惠阳地区的服务功能、丰富产业结构以及人才储备，为惠阳经济的长远发展注入新活力。

　　（二）建设宜居片区，擦亮城市招牌；盘活现有资源，促进房地产、文化、旅游、养老等其他产业的同步发展。作为惠阳地区的门户，惠阳站片区的发展应将综合公共基础设施建设放在重要位置。以高规格建设片区内的住宅、学校、医院、公园绿地等配套设施，创造良好的居住及生活环境、满足片区内居民的多样化生活需求，将惠阳站片区打造成为惠阳地区的金字招牌以及新名片，进一步增强惠阳地区整体的活力和吸引力。第一，依托高铁便捷交通和优质配套，开发建设高品质住宅小区，吸引深圳等周边城市居民前来置业安居，提升居住品质；第二，发展旅游、文化等其它产业。惠阳地区素来有客家侨乡之称，客家文化、红色文化和华侨文化底蕴深厚。因此，在提升基础设施配套的基础上，有关部门可思考突出本地文化、康养特色，瞄准高端化、精品化，在片区内建设博物馆、文化公园等，打造惠阳文旅新名片；第三，可探索在惠阳站片区内规划建设养老产业园区，出台相关的扶持政策，吸引外来资本、鼓励本地资本参与养老产业的发展，设立养老服务机构、医疗企业、健康管理公司等，形成完整的养老产业链。

　　高标准打造惠阳站高铁枢纽经济圈，建设宜居宜业惠阳，不仅是提升惠阳城市形象和吸引力的关键举措，更是推动区域经济高质量发展的重要引擎。建议区委区政府高度重视，科学规划，加快推进，将惠阳高铁站片区打造成为深惠同城化的示范区和粤港澳大湾区东部的重要增长极。