提建议代表：李筠

关于在惠阳区加大AED投放力度的建议

　　一、背景

　　（一）AED的重要性：AED，即自动体外除颤器，是一种便携式的医疗设备，它可以诊断特定的心律失常，并且给予电击除颤，是抢救心脏骤停患者的有效手段。在心脏骤停的黄金4分钟内使用AED进行急救，能大大提高患者的生存几率。每延迟一分钟除颤，患者的生存率就会下降7%-10%。因此，AED的广泛应用对于挽救生命至关重要。

　　（二）各地重视情况差异：在北上广深等经济发达、人口密集的地区，对AED的重视程度较高。这是因为这些地区人口流动大，心脏骤停等突发情况发生的概率相对较高，而且人们的健康意识和急救需求也更强。同时，这些地区也有更充足的资源来推动AED的配置和普及工作。相比之下，惠州及惠阳区在AED配置方面存在较大的提升空间，需要提高对AED重要性的认识。

　　（三）惠州及惠阳区目前配置情况：截至目前，全市在惠阳区、惠州机场等地已经布点的基础上，持续增加AED数量。具体分布更为广泛，市直及惠城区在原有市行政中心、惠州体育馆等地点的基础上，更多公共场所新增AED配置；五个县区中，惠阳区除了之前的惠阳赛立足球场（1台）、惠阳区行政服务中心（1台）、惠阳区政府主楼（1台）、惠阳区纪委办公楼（1台）、惠阳区财政局（1台）地点外，2024年，在惠阳区卫生健康局支持、惠阳区红十字会筹资购买了两台AED，分别放置在叶挺纪念园及惠阳体育会展中心。惠东县、博罗县、大亚湾区、仲恺高新区、龙门县等地也在持续完善AED布局。主要集中在少数大型医院周边，而在人口密集的居民区、商业区、学校等区域，AED的覆盖远远不够。很多人在突发心脏骤停时，周边根本无法及时获取AED设备进行抢救。

　　二、建议

　　（一）增加投放数量：在企业密集的工业园区、学校、大型商场、医院周边、车站、地铁站等人员密集场所，根据人流量和区域面积合理规划AED的投放数量。比如，每个大型商场至少配备2-3台，学校每栋教学楼配备1-2台。

　　（二）优化投放布局：对现有的AED分布进行全面调研，对于一些人口密集但无AED设备的区域优先布局。同时，在城市的各个社区、公园等公共场所也应设置AED，确保在紧急情况下能够快速获取和使用。

　　（三）政府主导与社会参与：政府应发挥主导作用，加大对AED采购和投放的资金支持。同时，鼓励企业、社会组织和个人捐赠AED设备，对于捐赠者给予一定的荣誉和政策支持。

　　（四）建立维护与管理机制：设立专门的机构或部门负责AED的日常维护和管理，定期检查设备的性能和电量，确保设备始终处于可用状态。同时，建立AED使用记录档案，以便及时发现和解决问题。

　　（五）加强培训与宣传：组织专业人员对相关场所的工作人员、志愿者等进行AED使用培训，教他们使用小程序“惠州AED”，让他们通过该小程序了解身边AED投放的具体位置，以便在紧急时刻更便捷地获取AED，从而优先保障生命安全，为抢救争取更多时间。同时，通过多种渠道向公众宣传AED的重要性和使用方法，利用社交媒体平台进行线上宣传，提高公众的认知度和接受度。

　　（六）定期评估与调整机制：每半年或一年对AED的投放情况进行一次全面评估。结合城市发展规划、人口流动变化、AED使用频率等因素，对AED的布局和数量进行适时调整，确保AED资源能够得到最合理的利用。

　　三、预期效果

　　通过以上措施的实施，预计在未来几年内，惠阳区的AED配置将得到显著提升，心脏骤停患者的抢救成功率有望大幅提高，为居民的生命安全提供更有力的保障。同时，在提升整个地区的急救水平和公共安全同时，也能提升整个地区的急救水平和公共安全意识，营造更加健康、安全的社会环境。让更多的人在面对突发心脏骤停事件时，有更大的机会得到及时有效的救助。