正文惠阳区2024年十件民生实事工作实施方案
根据区委、区政府工作部署，为按时保质完成我区2024年十件民生实事各项目标任务，现结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻以人民为中心的发展思想，以“增进人民福祉”为出发点和落脚点，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、病有所医、弱有所扶等方面持续发力，推动民生社会事业发展再上新台阶，确保“十四五”期间我区民生事业实现高质量发展，不断提升人民群众幸福感和满意度。
二、基本原则
（一）坚持群众利益、人民至上原则。坚持从人民群众的切身需要出发，充分考虑人民群众期望诉求，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，办人民之事，为人民办实事。
（二）坚持尽力而为、量力而行原则。围绕区委、区政府的中心工作，立足区财政承受能力和经济社会发展阶段，区分轻重缓急，科学有序实施。
（三）坚持明确任务、压实责任原则。坚持每件民生实事目标任务精准可行，能够具体量化，同时明确责任单位，便于督导考核，确保件件有落实、事事有回音，努力让财政资金发挥出最大的社会效益和民生效益。
（四）坚持履行责任、兑现承诺原则。坚决做到承诺不放空炮，兑现不打折扣，言出必行，取信于民，树立党委、政府良好形象，以“民心”这把尺子，答好时代“考题”。
三、总体目标
围绕更高水平的医疗服务、更优质的教育资源、更安全顺畅的出行条件、更强劲的防灾减灾能力、更可靠的社会保障、更完善的基础设施建设、更放心的食品质量、更便利的就业服务，以保障和改善民生为核心，统筹考虑全区民生需求和财政保障能力，促进社会公平正义，集中力量办好惠阳区2024年十件民生实事，切实把好事办好、实事办实，努力提高群众的幸福指数，助力推动我区高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。
四、具体内容
项目一：区卫生健康局——实施适龄妇女产前、“两癌”筛查和高中阶段入学新生肺结核筛查，加强群众疾病预防控制。加大妇女、学生关爱力度，免费为全区超过5531名孕妇提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查；免费为全区10000名左右适龄妇女提供乳腺癌、宫颈癌筛查，提高妇女“两癌”早诊早治率；免费为5758名高中阶段入学新生开展肺结核筛查，切实关爱妇女、学生健康。
项目二：区教育局、区市政和代建事务中心——增加优质公办学位供给，解决就学难问题。推动公办教育“增位提质”，通过新建、改（扩）建一批公办幼儿园、中小学，新增公办幼儿园学位720个，公办义务教育学位4335个；完成惠阳高级中学新校区基础建设，更好满足人民群众对优质公办教育资源的需求。
项目三：区卫生健康局、区市政和代建事务中心——加强医疗基础设施建设，推动医疗资源扩容提质。提升医疗卫生服务水平，让卫生服务更好地惠及市民群众，将改善群众看病就医感受作为落脚点，推动惠州市第六人民医院整体升级改造，推进惠阳区第二人民医院一期建设，完成惠阳区中医医院新院区工程前期工作，进一步解决群众“看病难”问题。
项目四：区道安办——开展道路交通“堵点”“黑点”整治，保障市民出行安全顺畅。切实提升出行顺畅和安全水平，开展道路交通“堵点”“黑点”整治，保障车辆和行人有序通行；建设和维护城区内长约50公里的道路交通设施；完善部分村道生命安全防护设施，共涉及94条路线，整治隐患里程约34公里。
项目五：区市政和代建事务中心、区农业农村水利局——加快淡水河综合整治，切实提升城市防洪排涝、防灾减灾能力。优化城市防洪排涝体系建设，加快淡水河综合整治，推动惠阳城区桥背排涝站扩容改造工程、草洋排涝（中山一路-淡澳河）雨水箱涵工程建设，推动淡澳河（淡水河-东门桥段）通海碧道建设，切实提升城市防洪排涝、防灾减灾能力。
项目六：区民政局——提高特殊困难群体保障水平，兜牢兜实民生底线。做好特殊困难群体基本民生和兜底保障，按市标准落实城乡低保对象最低生活保障；提高困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准；提高孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、事实无人抚养儿童基本生活保障标准；推动健康养老服务体系建设，完成对100户特殊困难老年人家庭的适老化改造，强化兜底保障。
项目七：区交通运输局——深入推进“四好农村路”建设，改善农村群众交通条件。优化农村公路路域环境，全力助推乡村振兴，持续推进“四好农村路”建设，与我区产业园区、乡村振兴示范带及示范村建设相结合，串起乡村振兴好“途”景，围绕“建好、管好、护好、运营好”的总目标，全年共建成“四好农村路”约25公里，覆盖全区9个镇街，着力提升全区农村公路路况质量。
项目八：区市场监督管理局——开展餐桌消费放心行动，确保群众“舌尖上”的安全。构建全链条、全过程、全闭环的食品安全监管体系，落实全年食品抽检量达4832批次；组织食用农产品快检6.84万批次，努力让群众“买得舒心、吃得放心”。
项目九：区国资事务中心（区城投集团）——推进智慧停车场建设，持续改善公共停车环境。有效缓解“停车难”问题，通过新建3个以上智慧停车场以及整理一批路边停车位，新增泊车位5000个以上，进一步提升居民出行的幸福感、获得感。
项目十：区人社局——推进“就业驿站”建设，解决群众就业难问题。提升公共就业服务水平，建设5个“就业驿站”，实现城镇新增就业1.75万人，失业人员再就业3500人，就业困难人员实现就业300人。
五、工作要求
（一）强化责任担当，提高政治站位。区十件民生实事是区政府向全区人民作出的庄严承诺，是必须不折不扣落实的重要政治任务。各相关项目责任单位要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，以对人民群众高度负责的态度，坚决克服一切困难，说到做到、不放空炮，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，努力提高群众的幸福指数。
（二）加强作风建设，狠抓工作落实。各相关项目责任单位要把区十件民生实事工作作为建设诚信政府的重要任务来抓，将区十件民生实事作为今年工作的重中之重，结合实际，针对各项民生实事的特点，因地制宜、因事制宜，科学合理制定具体实施方案，细化工作举措，创新工作方法。大力弘扬求真务实精神，明确责任分工，加强组织管理。项目实施过程中，严格落实项目实施质量和安全监管，有计划、有步骤抓好项目实施，加强项目资金管理，不断提高资金使用效益和效率，推动民生实事项目早建设、早投用、早惠民。
（三）落实督导考核，持续跟踪建设。区十件民生实事工作列入今年区政府重点督查和政府部门绩效考核内容，由区委区政府督查办全程跟踪督办，坚持说了就算、定了就干、干就干好，一件一件抓落实、一项一项抓兑现，采取日常监督和抽查暗访相结合的方式，定期通报进度，确保各项工作按时推进。要注重督查结果运用，对措施得力、推进迅速、效果明显的单位将予以通报表扬；对工作重视不够、落实不力、进展缓慢的单位将予以通报批评；对敷衍塞责、推诿扯皮，造成不良后果的责任单位及责任人将严肃追究责任。
（四）明确专人专责，及时报告进展。各相关项目责任单位要指定政治素质高、业务能力强的干部专门负责区十件民生实事工作，确保工作推进有力、有序，进展情况和数据报送及时、准确、有效。从2024年3月起，每月最后一个工作日前，将当月的民生实事项目进展情况报区委区政府督查办，由区委区政府督查办汇总向区政府报告。