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做好新时代地方人大常委会办公室工作

来源:《人民代表报》2024年6月13日 理论·实践版    2024-06-24 08:40:00

  张晋鑫(四川)

  人大常委会办公室作为常委会的综合办事机构,具有服务最直接、联系最广泛、保障最关键、运转最核心的鲜明特点,承担着为“三会”服务、为代表服务、为领导决策服务的重要职责,使命崇高,责任重大。笔者认为,要做好新时代地方人大常委会办公室工作,务必要深刻理解和准确把握办公室工作“是什么、干什么、怎么干”这一根本问题,才能找准着力点、切入点,做到有的放矢,精准发力。

  树牢服务意识 谋定而后动

  办公室要想干好工作,履行好自身职能,首先要摆正自身角色定位、明确自身的工作目标。

  人大常委会办公室是传递各方信息、研究法律政策、辅助领导决策的参谋,是承上启下、协调左右、联系内外的枢纽,也是反映人大工作的重要窗口和前沿哨所,其职能和地位可以用“枢纽、参谋、助手、窗口”来概括,直接影响到人大整体的工作质量和水平,直接关系到权力机关在人民群众心目中的形象和威信。

  人大常委会办公室的性质就是机关的“服务站”。因此,要做好办公室工作,就是要抓住“服务“这个牛鼻子,明确职责、找准定位,树牢服务意识,全力当好领导的参谋员、机关的勤务员、群众的服务员、基层的信息员,在推进基层民主法治建设、践行全过程人民民主中主动担当作为,用心答好人民“考卷”。

  保持良好态度 笃行以致远

  办公室要想出色完成工作,取决于办公室每一名同志都要有良好的工作态度和扎实的工作作风,才能确保机关各项工作高效运转。

  要安心崇业。人大是推进民主政治建设的“一线”、促进依法治国的“一线”、密切联系群众的“一线”。只有安安心心、立足本职、忠诚人大事业,才能让党放心、让人民群众安心。

  要热心敬业。人民群众是人大工作的力量源泉、智慧源泉和活力源泉。人大系统办公室干部要牢固树立群众观念,胸怀赤子之心,站稳群众立场、增强群众感情,热心联系代表、热心服务群众、热心人大事业,用一腔热血彰显全过程人民民主鲜亮底色。

  要细心成业。古人云:“差之毫厘,谬以千里”。办文办会办事细节直接关系到常委会工作决策问题,马虎不得。要有一套基于标准、基于规范的严谨作风,于细微处见精神,于细微处见品德,于细微处见本领。

  要用心创业。要始终保持“一线”精神状态,时时殚精竭虑,处处用心用情。潜心做事,低调做人,心无旁骛,夙夜在公,不负时代重托,不负青春韶华。

  练就扎实内功 奋进以争先

  打铁还需自身硬,无须扬鞭自奋蹄。要自觉对标习近平总书记对办公室工作提出的“三点希望”,对标人大“四个机关”建设的总要求,结合中央人大工作会议精神对人大系统提出的新要求,不断增强做好人大工作的使命感、责任感和紧迫感,锤炼过硬本领、过硬作风、过硬能力,奋力开创地方人大常委会办公室工作新局面。

  要做到保障“三会”有力。会务工作无小事。要对承办的每个会议都高度重视,本着务实、节俭、高效的原则,及早考虑、及早着手。要注重制度引领,不断优化服务“三会”的各项制度规范、重塑工作流程、完善运转程序,有力推动人大常委会依法履职。要注重精益求精,把精细理念贯穿整个服务过程,认真抓好“会前、会中、会后”三个环节,会前精心筹备,准备材料,会中统筹安排,搞好服务,会后跟踪检查,抓好落实,对会议提供全程全方位的服务,提高会议质量和效率,确保“零失误、零差错”。要注重审核把关,规范公文起草、审核、报送程序,做到政策上求准、内容上求实、文字上求精、篇幅上求简。要注重高效统筹,严控会议数量、参会人员、会议时间,全力减轻基层负担。

  要做到参谋服务有方。高水平参谋服务,要做到参之有道、谋之有方、言之及时。要准确把握上级精神,及时掌握工作动态,充分了解外地经验,做到信息收集全面、真实,信息研判深入、细致,做到及时吃透“上情”,了解“下情”,掌握“外情”,总结“内情”,确保重要信息在第一时间报送,为人大常委会科学决策和精准施策提供重要依据和有力支撑。要认真总结人大在立法、监督、代表等方面的实践经验,及时研究人大工作面临的新情况新问题,积极探索和把握新时代人大工作的规律和特点,提出有针对性的、操作性强的、有含金量的工作建议,为常委会领导决策、审议等提供有效支持。

  要做到统筹协调有力。要充分发挥办公室运转中枢和牵头抓总的作用,正确处理“内与外”“上与下”等各方面的关系,构建上下关联、左右衔接、协调运转的工作格局。要主动加强与上级人大的联系对接,及时掌握上级工作动态,积极汇报工作开展情况,努力争取更多的指导和支持。要主动加强与党委办和“一府一委两院”办公室的沟通和协调,规范工作程序,及时通报工作情况、交换工作意见,提高工作的针对性、及时性和有效性。要加强同各专门委员会各工作办事机构的统筹协调,优化资源配置,推动各部门相互配合、密切协作,增强保障常委会履职的工作合力。

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