1月30日上午9时，惠州市惠阳区第六届人民代表大会第四次会议在惠阳大剧院开幕。

　　出席开幕大会的区六届人大代表共225名，符合法定人数。开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席叶茂庭主持。

　　大会执行主席叶茂庭、黄小慧、刘小军、张少丽、罗文送、杨桂平、刘运忠、陈忠在主席台执行主席席就座。

　　区委书记谭星海，区委副书记、代区长何国斌，区政协主席黄智勇，区六届人大四次会议主席团其他成员，区委其他常委，区人民政府副区长，区政协副主席，区人民法院院长，区人民检察院代检察长，曾担任惠阳历届人大常委会主要领导的老同志，五届区政协主席等在主席台就座。

　　出席区政协六届四次会议的政协委员列席会议。

　　何国斌代表区人民政府向大会作政府工作报告。在回顾过去一年的工作时，何国斌说，过去一年，是惠阳发展进程中极不平凡、极为难忘的一年。习近平总书记亲临广东视察，赋予广东新的使命任务，为我们奋进新征程、推进现代化建设指明了前进方向、注入了强大动力。省委鲜明提出“1310”具体部署，描绘了推进中国式现代化广东实践的施工图、任务书。市委坚决扛起打造广东高质量发展新增长极的使命担当，努力为全省高质量发展多做新的贡献。全区上下牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚决按照省委省政府、市委市政府的部署要求，在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，经济社会发展取得新成效，“智造高地·活力惠阳”再上新台阶。实现地区生产总值804.9亿元，同比（下同）增长2.5%；一般公共预算收入64.6亿元；基础设施投资、建安投资分别增长18.9%、6.5%，增速均居全市第三；社会消费品零售总额205.6亿元、增长4%。外贸进出口总额661.3亿元、增长55.9%，增速居全市第一；金融机构本外币存贷款余额分别为1029.8亿元、1246.3亿元，首次实现“双千亿”；发放惠企奖补资金2.3亿元，新增减税降费及退税缓税缓费超9亿元，新登记市场主体2.1万家、增长13.4%；深化国资国企改革，国企资产总额突破150亿元、增长47.1%。

　　何国斌说，一年拼搏，我们全力以赴稳增长、保主体，高质量发展根基更牢；一年耕耘，我们坚定不移强工业、促转型，高质量发展动能更强；一年攻坚，我们大步前行融湾区、抓建设，高质量发展格局更大；一年开拓，我们统筹城乡补短板、促振兴，高质量发展空间更广；一年雕琢，我们精益求精优生态、美环境，高质量发展底色更亮；一年坚守，我们持之以恒惠民生、护平安，高质量发展品质更优；一年淬炼，我们驰而不息转作风、提效能，高质量发展底气更足。

　　何国斌指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚决落实省委“1310”具体部署和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议精神，细化落实市委十二届六次全会暨市委经济工作会议、区委六届六次全会暨区委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，大力推进惠阳现代化建设，着力激活改革、开放、创新“三大动力”，全面实施“六大攻坚行动”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力推动惠阳破局求变、开启新局。2024年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%；规上工业增加值增长6.5%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长6%；外贸进出口总额增长10%；一般公共预算收入增长3%；全社会研发经费投入占地区生产总值比重3.57%；城镇新增就业1.75万人；单位地区生产总值能耗下降率、主要污染物排放量完成市下达任务。

　　何国斌说，2024年重点抓好八个方面工作：一是突出融深融湾，高水平参与粤港澳大湾区建设，奋力推动协同发展提级扩能。围绕粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位，在更深层次参与粤港澳大湾区建设，在更大范围集聚要素资源，在更广领域开展区域合作，加快打造深莞惠协同发展“桥头堡”，全力建设融深融湾重要门户。二是突出强区促镇带村，高水平实施“百千万工程”，奋力推动城乡区域协调提速加力。学习运用浙江“千万工程”经验，全领域、全链条挖掘区镇村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，以头号工程的力度和劲头推动“百千万工程”走在全市前列。三是突出制造业当家，高水平发展实体经济，奋力推动现代化产业体系提质增效。大力实施产业集聚发展攻坚行动和发展空间拓展攻坚行动，以科技创新推动产业创新，发展新质生产力，加快新型工业化进程，打造更具核心竞争力的现代化产业体系。四是突出扩内需稳外需，高水平拓展经济纵深，奋力推动经济内生动力提升迸发。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，着力扩大内需，推进更高水平开放，巩固和增强经济回升向好态势，在更宽领域、更深层次拓展经济纵深，更好地服务和融入“双循环”新发展格局。五是突出自我革新，高水平优化营商环境，奋力推动重点领域改革提效聚力。全面践行“人人都是营商环境”理念，大力实施优化营商环境攻坚行动，以企业和群众需求为导向，疏堵点、治痛点、解难点，推动全面深化改革走深走实，更大程度激发市场主体活力。六是突出绿美惠阳引领，高水平推进降碳减污扩绿增长，奋力推动生态文明建设提亮焕新。全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，深入推进绿美惠阳生态建设，让惠阳的天更蓝、山更绿、水更清、生态更优美。七是突出宜居韧性智慧，高水平激发城市活力，奋力推动城市功能品质提档升级。大力实施城市扩容提质攻坚行动，认识、尊重、顺应城市发展规律，全面提升规划建设管理精细化水平，下足绣花功夫，努力打造更具颜值、更高品质、更有魅力的城市环境。八是突出共享发展成果，高水平办好民生实事，奋力推动社会保障事业提优暖心。坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，集中力量办成一批群众可感可及的实事，努力让市民笑容成为城市最美风景。

　　何国斌说，新征程、新使命，对政府治理体系和治理能力提出了新要求。我们要全面加强政府自身建设，切实肩负起党和人民赋予的职责和使命。我们必须旗帜鲜明讲政治，践行初心办实事，敢于担当抓落实，依法行政履职责，干净干事守底线。

　　何国斌说：各位代表！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，同心同德、守正创新，坚定信心、开拓奋进，苦干实干、担当作为，为建设“智造高地·活力惠阳”努力奋斗！为惠州打造广东高质量发展新增长极、广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出应有贡献！

　　大会还书面审查了区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告；区2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告；表决通过了大会选举办法；表决通过了大会民生实事项目办理情况满意度测评办法；表决通过了大会民生实事项目票决办法。