12月25日，惠阳区人大常委第三十次会议召开，审议人事任免事项，审议区政府关于惠阳区2024年第二次财政预算调整方案的报告、审议关于检查《中华人民共和国老年人权益保障法》在惠阳区实施情况的报告、审议区人大常委会法制工委关于2024年规范性文件备案审查工作情况的报告、审议区政府关于惠阳区学校和医院建设情况的报告，其中惠阳区第二人民医院进行室内装修阶段，计划明年6月开业。

　　2024年新增专项债9.5亿元

　　会议审议人事任免事项。

　　会议审议区政府关于惠阳区2024年第二次财政预算调整方案的报告。报告提及，2024年上级转贷惠阳区新增专项债9.5亿元，用于惠阳（新圩）智能制造产业园配套设施工程项目、惠阳区第二人民医院新建项目（一期）、惠阳区淡水河（联想工业园段、桥背及城防段）排水防涝整治项目、惠州（中韩）产业园智能制造片区基础设施建设项目等。

惠阳区第二人民医院位于新圩梅龙湖，计划明年6月开业。

　　惠阳区人大代表刘崇高建议，应积极争取置换债券额度来清理消化政府拖欠中小企业账款，一方面可以为政府腾出更多资金来促进发展,另一方面可以为中小企业资金回笼持续健康经营提振信心。惠阳区人大代表谭丽华建议，要严控债务风险，做好财政收支平衡工作，尤其在当前经济形势下，要做好预算执行的监督，加强绩效评价，推动基建投资形成实物工作量，发挥好债券这一财政工具在逆周期调节作用。

　　代表建议规范养老机构设立及运营

　　会议审议关于检查《中华人民共和国老年人权益保障法》在惠阳区实施情况的报告。惠阳区现有60周岁以上老年人约7.29万人，占全区人口7.6%，自新修订的老年人权益保障法实施以来，惠阳坚持“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”，通过强化社会保障、突出社会服务、落实社会优待等有效措施，有力推动老年人权益保障法在惠阳贯彻实施。

　　上述报告建议，针对90%以上的老人选择居家养老的实际情况，重点发展社区养老，加大政策支持力度，打造一批集医疗、助餐、助浴、短期托养、紧急救助为一体的社区养老服务综合体。鼓励全区各类医疗卫生机构和养老服务机构组建医养康养联合体，内部建立有序转诊、双向转介机制，更好满足老年人治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及安宁疗护等一体化、连续性医养结合服务。

　　惠阳区人大代表曾德涛建议，加大对养老机构的监管力度，规范机构的设立及运营标准，包括设施配备、服务质量、人员资质等，确保老年人在养老机构享受到安全舒适的环境。加大资金投入，培养专业的养老服务队伍。用租赁方式解决社区养老配建不足问题。

　　推动备案审查工作与代表工作紧密结合

　　会议审议区人大常委会法制工委关于2024年规范性文件备案审查工作情况的报告。2024年，惠阳区备案审查规范性文件3件，其中区政府2件、区检察院1件。各规范性文件报备单位能够做到及时报送、材料规范，审查未发现与上位法相抵触情形，依法予以备案，也未来收到有关国家机关、公民、法人和其他组织依法提出的审查要求和审查建议。

　　惠阳区人大常委会将探索更为丰富的审查方式，对惠阳涉及党中央重大改革部署、发展建设中的重点事项以及新颁布的重要法律法规的规范性文件，按照合法性、政策性、适当性要求开展专项审查。推动备案审查工作与代表工作紧密结合，进一步发挥人大代表在备案审查工作中的作用，充分运用更多“外脑”提升工作实效，更好地践行全过程人民民主。

　　2024年启动建设6所学校

　　会议审议区政府关于惠阳区学校和医院建设情况的报告。2024年，惠阳区教育建设项目共有21个，其中12个项目已经完工、7个项目正在建设、2个项目正在进行招标等前期工作。

　　新学校建设涉及6个项目，新圩新锋小学新校区项目、惠阳区星河盛世名居项目配套幼儿园（淡水第五幼儿园）、惠阳区文瀚花园小区配套幼儿园（淡水第三幼儿园）已经完成建设，惠阳高级中学新校区项目一期工程、惠阳秋长德威小学项目、淡水鸿江深悦里配建学校正在建设之中。

惠阳高级中学新校区项目一期工程已经动工建设，一期工程可提供3000个高中学位。

　　备受关注的惠阳高级中学新校区项目一期工程选址秋长街道新塘村，规划用地总面积约7.2万平方米，建成后为寄宿制普通高中学校，规划办学规模为60个班，班额标准为每班50人，共3000个学位。目前正在进行土方开挖和施工围挡、施工便道建设等工作。

　　校舍新建涉及3个项目，其中1项正在建设，2项正在组织招标前期工作。镇隆镇井龙小学新建综合教学楼项目已经完成主体封顶，将进行内部装修；新圩镇约场小学新建综合教学楼项目已完成立项和工程规划许可证，正在办理预算审定和招标手续；惠阳叶挺红军中学新建宿舍楼项目已完成立项，正办理工程规划许可证。

　　老旧学校修缮改造共有12个项目，涉及运动场修缮改造项目6个、校舍危房加固修缮项目5个，其中9项已完工、3项正在建设中。其中校舍危房加固修缮项目，淡水中心小学教学楼、叶挺红军小学教学楼已经完工投入使用，沙田东明小学围墙修缮项目已经完工，崇雅中学2栋教师宿舍近期进场施工。

　　惠阳区第二人民医院计划明年6月开业

　　近年来，惠阳区启动了一批医疗卫生建设项目，优化区域医疗资源配置，满足人民群众健康需求。正在建设的惠阳区第二人民医院位于新圩镇梅龙湖，按三级综合医院标准建设，项目分两期建设，设有床位500张，总规划用地面积5.11万平方米，将打造成集医疗、教学、科研、预防、保健于一体的现代化综合公立医院。当前正在实施一期项目，主要建设医技综合楼、一期住院楼、感染楼、部分地下停车库及人防、室外配套工程建设，以及医疗配套设备购置，满足250张床位使用需求。按工程进度预计，项目计划2025年6月正式开业。

　　惠州市第六人民医院整体升级改造项目按照“优化布局、改造提升”原则进行升级改造，以解决医疗业务用房不足、功能分区不合理、影响临床专科分科等问题，采用整体规划设计，分两期建设，一期建设面积约46263平方米，主要建设内容为：门诊楼、医技楼、综合楼、后勤楼、康复楼、妇儿大楼、肿瘤放疗中心、发热门诊等区域建设，外立面翻新、消防整改、室外配套工程及信息化建设等，计划2026年完成所有改造项目。

新圩镇中心卫生院医养结合服务中心正式揭牌，为入住老年人提供生活护理及医疗护理相融合的养老服务。

　　惠阳区中医院新院选址秋长街道原惠阳皇磁陶瓷有限公司旧址，项目用地约5.57万平方米，设置床位300张，主要建设门诊楼、急诊楼、医技楼、住院楼、行政后勤楼、科研教学楼、治疗中心、医疗街等，目前已完成立项，正在进行设计、勘察、监理、施工等招标前期工作，并尽快完成用地上附着物的清场工作。

　　惠阳区妇幼保健院建设项目二期、三期土地已完成用地指标报批、入库，二期地块拟以“惠阳区儿童医院新建项目”名称待该工程原纳入的PPP协议解除后启动前期工作。秋长街道第一社区卫生服务中心（惠阳区中医院秋长分院）正在办理不动产权证、建设用地规划许可，沙田镇中心卫生院改扩建工程正在推进室内装修工程，新圩镇中心卫生院约场门诊部综合楼项目计划明年春节后投入使用，淡水第一社区卫生服务中心迁建项目待开发商交付配套用房后开展项目建设，淡水第二社区卫生服务中心新建项目已于12月26日开业。

　　惠报全媒体记者黄尉宏 通讯员惠阳人大宣