做好人大新闻宣传 增强制度自信
人民代表大会制度的根本政治制度属性,决定了人大宣传工作既是人大工作的重要内容,也是党的意识形态和宣传工作的重要组成部分。站在新时代新起点上,人大制度、人大工作的发展也面临新机遇新要求,切实改进和加强人大新闻宣传工作、进一步增强人民群众的制度自信、推动人民代表大会制度与时俱进已经成为人大宣传工作的重要使命和担当。
深化认识,切实把人大宣传工作提到新高度
做好人大宣传工作是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在意识形态领域前沿阵地主动出击、积极作为、正面宣传的必然要求。加强人大宣传工作,就是宣传党的领导核心地位、宣传人民当家作主的本质属性、宣传依法治国的基本方略。加强人大制度和人大工作的正面宣传,可以引导人们深刻认识人民代表大会制度,增强人们对人大性质、地位和作用的认识,使人民代表大会制度更加深入人心。
做好人大宣传工作是引导和推动人大及其常委会围绕中心、服务大局,发挥“一线”作用的必然要求,也是促进人大在法治建设中有效履行职责的有力举措。一方面,加强人大宣传工作,就是充分发挥新闻舆论的引导和推动作用,深入宣传人大努力建设“两个机关”,主动站位民主法治第一线、推进和保障振兴发展第一线的积极作为。另一方面,宣传好人大工作必将极大地促进全社会特别是党员干部增强法治意识和法治素养,提高其运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
做好人大宣传工作是畅通与群众联系、保障群众知情知政的信息渠道,是保证人民群众有序参与管理地方国家事务、实现人民当家作主的必然要求。人大宣传可以及时传播体现党的意图和主张并经由人大法定程序作出的决定,深入反映人民群众的愿望和呼声,拓宽人民群众有序政治参与的途径。
把握规律,力求人大宣传工作取得新成效
人大宣传工作要在宣传内容上突出重点、把握导向。一是突出人民代表大会制度的宣传。全面系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵,深入宣传人民代表大会制度的优越性和生命力,大力宣传推进民主法治建设的生动实践,使广大干部群众的人大意识和民主法治观念不断增强。二是突出人代会、常委会会议、主任会议等“三会”的宣传。改进人大会议报道工作,开展多角度、全方位的宣传报道,通过专题报道、消息通讯、综述评论等形式,推出一些精彩的新闻作品,不断提升报道质量,讲好人大故事、传递人大声音。三是突出人大及其常委会监督工作特色亮点的宣传。要选准角度、把握尺度,及时反映人大履行职责,尤其是开展监督工作的有效做法和实际成效,并对一些亮点工作、特色工作进行总结性、专题性报道;积极组织新闻媒体参与常委会监督调研、执法检查、履职评议等工作,采取现场报道、深度报道、专题报道等方式,增强人大监督工作的社会效果和影响力。四是突出代表工作和代表风采的宣传。善于从代表议案和建议中发现报道线索,善于从代表审议发言和参加调研中找到先进典型,通过专题采访、跟踪报道等方式,加强对代表履职及成效的宣传。
在宣传方法上转变理念、注重创新。一要把正舆论导向。坚持正确的舆论导向,坚持科学、准确、规范的原则,把人大宣传放在党委的大宣传格局中统一考虑和推进,既要“钻进去”学习好人大业务知识,又要“跳出来”遵循新闻规律,摒弃公文报告色彩,做到人大宣传工作者不讲外行话。二要精心组织策划。围绕党的中心工作,重点监督内容以及人大代表的议案建议督办和人大代表的履职风采等,精心组织、精心策划,增强宣传工作的前瞻性、计划性和有效性。三要突出人大特色。在贴近群众、贴近实际、贴近生活上动脑子,在入耳、入脑、入心上做文章,善于把握人大事件与公众生活联系的“结合点”,挖掘人大工作的“闪光点”,做到既准确深入又生动活泼,增强吸引力、感染力和亲和力。
在宣传平台上要巩固完善、精心运作。充分利用电视台、广播电台、报纸、门户网站等大众传媒,发挥舆论导向作用。积极创造条件,必要时可以在电视台、报纸、网站等开办人大专题栏目,增强人大新闻宣传的声势和效果,努力扩大人大工作的影响力。巩固拓展人大自身的宣传阵地,努力办好人大自己的网站和人大刊物,积极利用好微信、微博等新媒体,使得人大宣传工作更加丰富、更加扎实。
强化措施,努力开创人大宣传工作新格局
坚持正确方向。要始终把坚持党的领导放在首要位置,贯穿于人大宣传工作始终,落实好党的政治纪律和宣传纪律。要按照人大依法办事的特点和要求,宣传工作坚持在党委全局下思考,在法律规定范围内进行。要把好反映民意的工作导向,对事关人民群众切身利益和长远发展的问题,要敢于宣传、善于报道,使人大宣传切实反映人民群众的意愿,充分发挥民意机关的作用。
强化组织领导。人大要把宣传工作作为一项基础性、经常性工作来抓,做到有安排、有部署、有奖惩,定期检查落实工作,研究解决有关问题,保证人大宣传工作的顺利开展。要加强与党委宣传部门的联系和沟通,主动争取党委及其宣传部门的重视和支持,协调解决人大宣传工作中遇到的困难和问题。各级人大要高度重视宣传工作,将此作为人大工作的重要组成部分纳入工作计划,抓好工作落实。各新闻单位要发挥主力军作用,更加深入研究把握人大宣传工作规律,多出群众爱看爱读的新闻作品。
完善工作机制。要建立健全与宣传部门、新闻单位的联系沟通和协作机制,做到经常对接、定期通气,形成各方共同重视、共同研究、共同推进的“大宣传”工作格局。要完善人大宣传激励机制,充分调动新闻媒体和人大宣传信息员的工作积极性,鼓励他们多写稿、写好稿。要建立健全人大信息公开机制,加强公开内容的规范管理,拓展公开方式和途径,及时把人大工作展示出来。
注重队伍建设。要注重把优秀的人才充实到人大宣传的队伍中来,广泛发掘各机关单位干部、人大代表、新闻记者中乐意从事人大宣传工作、能够胜任人大宣传工作的人员,形成“专兼结合、纵横连接、上下连动”的人大宣传工作网络。要加强对人大宣传人员的学习培训,采取多种形式,促进他们不断增长知识,提高采写水平。要积极创造条件,为他们提高政治水平、业务能力、专业知识提供必要的机会,努力建设一支高素质的宣传队伍。