惠阳民生实事、人大议案办理情况接受专题询问 让监督更有力、更透明
一问一答接地气,点面结合深参与
“请问区第二人民医院建设中会不会对当地居民生活用水产生影响?”“惠阳建智慧停车场会用到2所学校的操场进行改造,请问施工期间如何保证学生日常运动需求?”“叶挺东路项目建设中雨污分流方案怎样实施?”……9月21日上午,惠阳区人大常委会民生实事和议案办理工作专题询问会在惠阳区迎宾馆召开。询问会采取“一问一答”形式,直击问题,正面痛点,接受监督。通过询问,进一步了解、梳理群众“急难愁盼”的民生实事项目进度,回应社会关切和群众诉求。
依法而询,为民而问
询问是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要权利,是人大常委会行使对政府、监察委、法院、检察院监督职权的一种重要形式。
会上,区委区政府督查办汇报了2022年惠阳区十件民生实事总体办理情况。据汇报,十件民生实事包括27个具体事项,其中6项于9月中旬完成,17项正常推进,4项须加快推进。
叶挺东路效果图。
本次会议询问的内容包括区六届人大二次会议票决产生的民事实事进展较为滞后的4个项目建设情况——区第二人民医院(一期)项目、叶挺东路项目、将军东路X225线(二期)改建工程项目、中心城区停车位建设项目,以及区六届人大二次会议议案——《关于加快推进淡水河综合整治工作的议案》办理情况。
惠阳区人大常委会主任叶茂庭表示,此次梳理出来的4件民生实事和议案项目,整体进度不理想,多个项目未达时序进度,个别项目预判无法完成。希望通过专题询问,推动问题解决,督促各建设项目尽快完工,取信于民。
此次召开民生实事和议案办理专题询问会,是助力惠州建设更加幸福国内一流城市的需要;也是回应社会关切和人民期待的需要; 同时是体现人大担当、履行人大监督职权的需要。区人大常委会高度重视这次专题询问工作,前期召开了主任会议进行研究部署,组织区人大代表深入到项目现场和相关部门进行调研,通过视察和听取相关部门汇报,了解工作情况,广泛征求意见、收集问题。
区第二人民医院计划2024年年底投入使用
一问一答接地气,点面结合深参与。询问会开门见山,直奔主题。通过“一问一答”形式要求有关部门主要负责人到会听取意见、说明情况、回答询问、作出解释、答复质疑。
惠阳区第二人民医院新建项目选址在惠阳区新圩镇梅龙湖片区,项目采用整体设计、分两期实施。该项目(一期)纳入2022年市、区十件民生实事,是2022年省重点项目。一期项目主要包括门诊医技综合楼、一期病房楼、感染楼、部分地下停车库及人防、室外配套工程建设以及医疗配套设备购置,建成后满足250床使用需求。
区第二人民医院设计图。
区卫生健康局局长林必华汇报时指出,受疫情影响,方案设计对碰滞后;概算、预算超出立项投资额,重新调整以及项目部用地租赁和建设都耗费了一些时间。目前,急需解决的是项目用地边上高压线迁改。“按照计划,2023年3月底前完成地下室工程;2023年6月底前完成主体结构;2023年11月底前,完成装修装饰工程;2024年3月底同步进行专业科室装修,争取在2024年年底投入使用。”
“据调研所知,项目边上的高压线必须要迁改,迁改单位职责清晰了没有?迁建会不会影响项目进展?”区人大常委会委员张一鸣提问。林必华回复说:职责是清晰的,目前区卫健局、供电局、新圩镇政府三方配合无缝对接,高压线的迁改不会影响整体进度。
“区第二人民医院施工中接通的是临时用水管道,这条管道本身无法满足当地群众生活用水。如何解决工程建设中的用水紧张问题?”“项目中涉及大量渣土运输,采取哪些措施以减轻对周边群众的影响?”区人大代表陆续提问。
林必华对此一一回复:项目建设采取错峰用水,通过建立蓄水池在居民用水量较少的下半夜开始蓄水;同时购买抽水机等增压设施,保证施工需求;运送土渣时严格落实车辆清洗、覆盖等措施,同时还在必经村道上加装了4条减速带,尽量减少对周边群众生活、出行影响。
新增1200个停车位的建设任务难实现预期目标
惠阳区国资事务中心主任严浩明对惠阳中心城区停车位建设项目进展情况进行说明。据介绍,惠阳计划今年新增五处建设智慧停车场,分别为:惠阳崇雅中学、惠阳一中、淡水人民公园、惠阳区图书馆、市政广场东,均为一层地下停车场。因存在项目供地手续滞后、报建手续无法完成、协调难度大等因素制约,按照目前进度情况,初步选址的五处地下停车场今年内无法完成建设1200个停车位。对此,负责部门也请求项目另行选址,如桥头市场停车场;或改造路内路外停车泊位,打造智慧云平台。
市政广场智慧停车场建成后将有效缓解周边停车难问题。
“五处停车场中有两处选在学校,施工管理方将采取哪些措施让施工减少对学校正常教学、周边交通、学生安全隐患的影响?项目整个建设工期是多长?如何合理安排工期,以减少对明年三、四月份体育中考的影响?”区人大代表陈洁询问。
得知工程进展前后约需四个月,惠阳区教育局局长吕惠林回复说:施工建设对学校正常体育活动会有影响,但教育部门会全力配合智慧停车场这项民生实事的推进。学校在保证“每天一小时”原则下,将重新统筹安排体育课程,错峰、多样安排,利用篮球场、跑道等空闲地方进行适当的体育锻炼。同时,加强对施工场所进行围挡,做到施工与教学教育互不干扰。
同时,询问会上,区市政和代建事务中心汇报了惠州南站新城片区PPP项目叶挺东路建设情况。惠阳区交通运输局汇报了将军东路X225线(二期)改建工程情况。代表一一问询。
根据有关规定,在明年举行的六届人大三次会议上,将由全体参会代表对本年度十件民生实事项目完成情况和实施效果进行满意度测评,测评结果向社会公开。
山水相依,未来可期
淡水河是惠阳的母亲河,发挥着流域供水、灌溉以及排洪的功能。同时,又是惠州城市发展从沿江走向沿海的重要自然生态廊道,是大湾区重要的风貌景观和人文载体,记录着城市规划建设发展的脉络。近年来,在各有关方面的持续共同努力下,淡水河水污染防治攻坚取得显著成效。但是,由于城市发展和防洪建设缺乏系统性考量,随着沿河两岸城市建设的高速扩张,淡水河泄洪能力下降,沿河流域存在较大的洪灾隐患,也使得沿河两岸土地使用价值无法得到体现,更无法展示其应有的沿河自然生态景观功能,影响了惠阳山水相依、生态优美的城市形象。区六届人大二次会议确立的大会议案,提出要加快推进淡水河综合整治工作,把淡水河综合整治工程做成惠民工程和幸福工程。
作为淡水河综合整治的内容之一,淡水半岛滨水公园正在加快推进。这是公园设计图。
会上,区农业农村水利局汇报了区六届人大二次会议议案《关于加快推进淡水河综合整治工作的议案》的办理情况、存在问题和工作计划。
随后,人大代表们围绕淡水河综合整治工作实施方案中涉及绿道景观、水质稳定、河道安全和民生实事项目的施工进度、项目及周边居民用水保障、工程质量、能否完成年度任务、如何确保完成目标任务等进行了询问。区相关部门负责人一一进行了答复。现场气氛诚恳热烈,会议达到了预期效果。
依法而询,为民而问;问出实效,问出承诺。询问就是推动,回答就是承诺。这次询问会不是“一问了之”,区人大常委会将认真梳理问题,进行清单式交办,并持续跟踪监督,抓问题的真正解决和落实。询问会也绝不能“一答了之”,区政府要以问题为导向,破解工作难题,加快工作推进。