根据选举法第25条规定，选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。农村一般可以村民委员会为单位划分，不足分配一名代表名额的，可以就近两个或以上村民委员会联合划分为一个选区。机关、团体、企事业单位，可以单独或者联合划分选区，人口数不足分配一名代表名额的，也可以按行业、系统划分，或者按相邻单位联合划分；区各单位由区选举委员会同相关单位协商划分选区。总之，划分选区要与代表名额的分配相对应；要与人口数为基础划分选区，各选区每一代表所代表的人口数应大体相等；要尽量防止各种矛盾的产生；处理好区、镇两级选区的关系；做好合并选区选民的思想工作等。